美欧关键矿产合作渐近，欧盟或陷不对等局面。

近年来，随着全球供应链格局的深刻变化，关键矿产资源已成为各国关注的焦点。美国在这一领域展现出较为强势的姿态，通过大规模投资和直接干预，推动供应链多元化，以减少对单一来源的依赖。欧盟则面临严峻挑战，其在原材料保障方面的努力虽有规划，却进展缓慢，难以与美国的行动相匹敌。

观察者网报道指出，美国总统特朗普重返白宫后，美欧关系虽经历波折，但面对中国在关键矿产领域的显著影响力，两者开始寻求合作。欧盟与美国正接近达成一项协议，旨在摆脱所谓对华依赖。然而，这一协议可能强化一种由美国主导的不对称关系，欧盟在其中处于相对被动位置。

到中国在关键矿产领域的强大主导力资料图

过去十余年，欧盟制定了多项目标和路线图，试图提升本地开采、加工和回收比例，但实际成果有限。相比之下，美国采取更为直接的手段，大量投入资金，在全球范围内参与矿产项目。这种差异导致欧盟在竞争中明显落后，许多欧洲企业开始考虑将生产转移至美国，以确保供应链稳定。

德国稀土贸易公司高管安德烈亚斯·克罗尔形容，欧洲在原材料供应安全上如同“坐在小孩桌”上，处于边缘地位。欧洲对外关系委员会研究员托比亚斯·格尔克也认为，虽然合作有益，但欧盟不应抱幻想。美国优先原则同样适用于矿产领域，其将优先获取资源，而欧洲资金难以与之匹敌。

2026年2月4日，美国华盛顿特区，美国举办首届关键矿产部长级会议，由美国国务卿鲁比奥主持

今年2月，美国国务卿鲁比奥主持首届关键矿产部长级会议，启动涵盖多个国家的联盟倡议。会议上，美方强调矿产资源集中问题，并推动与盟友合作。欧盟工业专员访问华盛顿时，双方宣布将在短期内签署谅解备忘录，旨在避免竞价推高价格，并为非中国供应商构建更大市场。尽管磋商取得进展，但正式协议尚未达成。

美国贸易代表透露，正考虑与友好国家设定价格下限，以稳定市场并支持替代供应。欧盟官员表示，正在审慎研究此类方案，但强调需精准定位，且不纳入当前备忘录范围。欧盟倾向于通过法律框架和长期规划，而美国更注重直接投资和市场干预。这种根本差异凸显双方在策略上的不对等。

欧盟设定到2030年实现一定比例本地开采、加工和回收的目标，并成立原材料中心，提供资金支持，还与多国签署伙伴关系。然而，在实际操作中，欧盟屡屡落后。例如，一位欧盟官员计划与巴西签署稀土备忘录，却发现美国已提前锁定当地矿业公司全部产量。美国国际开发金融公司为此提供大量融资支持。

塞拉贝尔德集团在巴西米纳苏的采矿设施资料图

类似案例频现，美国进出口银行向澳大利亚项目投资巨额资金，与哈萨克斯坦成立合资企业，刚果（金）也向美国市场供应大量铜矿。刚果外交部长表示，欢迎欧洲参与，但欧盟尚未展现同等规模动员，明显落后于美国和中国。